施工不小心打破了热管，丰台3500户的暖气没了

　　挖掘机切断煤气管道，3500多户停气7小时;半夜两根电缆被切断，800多居民被切断;施工“爆”了热力管道，3500户供暖“爽”……地下管道也被称为“城市生命线”。但是，在施工运行过程中，一些单位不时发生燃气、供电、供热等地下管线受外力破坏的事故，严重影响了城市公共安全和生产生活秩序。

　　今年以来，全市城管执法部门立案查处了燃气、供热、电力等46起侵占、破坏地下管线的违法行为。今天上午，市城管执法局公开曝光了今年9月以来破坏地下管线的典型违法案件。

　　数据。

　　今年，查处了46起侵占和破坏地下管线的违法行为。

　　地下管线损坏的原因是什么?从调查案例分析，地下管线损坏的原因是施工单位缺乏安全生产意识，对相关公用事业服务单位提出的施工要求充耳不闻。存在未经批准的违法建筑挖掘、许可证不全的擅自施工、未经许可的违规施工。也有一些施工单位面临着工程量大、工期紧的局面。出于追求工期和节约成本的原因，施工前忽略了物探、地质勘探等应有的程序，没有掌握地下管线敷设的实际情况，即野蛮施工导致事故。

　　今年以来，全市城管执法部门共立案46起涉及侵占、损坏地下管线的违法行为;其中，燃气管道35例，供热管道6例，电力管道5例。

　　案例。

　　施工切断煤气管道，影响3500多户用气7小时。

　　“我正准备烧开水洗澡。热水器怎么可能不着火?”晚上9点50分，住在海淀区复兴路40号东院附近的居民遇到了麻烦。我正要洗漱休息，却发现家里的煤气炉和煤气灶都着火了。

　　原来这是一个离附近居民楼只有一墙之遥的工地造成的。

　　根据规划，北京宏源顺达建筑工程有限公司拟利用挖掘机械在海淀区复兴路40号东院进行土方施工。燃气集团第四分公司运维一公司工作人员得知此消息后，提前来到施工现场并发布通知。通知明确提醒，施工现场地下埋有燃气管道，施工方必须提前制定燃气管道及设施保护计划，计划批准后方可开工建设。

　　但施工方为了赶工期，没有制定燃气管道保护方案，利用夜间掩护，连夜在施工现场直接进行施工开挖。

　　“咔嚓”，施工没多久。随着金属的大声撕裂，工地北侧地下埋的一段输气管道被挖掘机的巨大铲斗割断。气体从破裂的金属管道中迅速泄漏到空气中。

　　一旦空气中的气体泄漏浓度达到5%-15%，如果接触到火源，就有可能发生爆炸。意识到事故发生后，挖掘机立即停止工作。施工方紧急停止施工，并要求燃气抢修。

　　晚上10点，燃气应急救援队到达现场，关闭部分燃气阀门，对管道进行降压，并对旧燃气管道的孔洞进行临时修补;随后，对管道进行第二次降压，更换新的气体管道。

　　市城管执法局执法总队接到市城管委安全应急工作部门的事故通知后，立即赶到现场进行现场检查和调查取证。只见地上挖了一个深坑，往坑里扔了一条2米多长的旧管道，管道被挖土机的铲斗撕开了一个半米长的大洞。“施工破坏了燃气管道，造成燃气泄漏，影响了周边地区3500多名居民和燃气服务用户7个小时。”市城管执法局执法总队成员告诉记者。

　　处罚:《城市燃气管理条例》规定，在燃气设施保护范围内，有关单位从事管道铺设、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全的活动，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。经调查，市城管执法局执法总队对北京宏远顺达建筑工程有限公司罚款10万元。

　　“顶破”热管，3500户人家的暖气“凉”

　　家里暖气热的前几天，丰台3500户居民家里的暖气突然变得“凉”了。

　　11月19日中午12时许，北京城建远东建设投资集团有限公司在丰台区南定路与留香路交叉口污水顶管施工过程中，不慎将埋地热力支管砸坏。由于热管泄漏，不得不暂时停止加热进行紧急维修。

　　市供热集团接到抢修电话后，立即赶赴现场，先后关闭了热力主管路和热力支管的阀门，发现管道泄漏点并进行抢修。

　　根据市城管委安全应急工作办公室的事故通报，市城管执法局执法总队立即组织丰台区城管执法局、南苑乡综合执法队、市供热集团等有关单位召开现场会议，督促、指导当地有关部门对事故进行调查。

　　“从西边的蒲黄峪路到东边的丁秀进士小区，大约有3500户人家因为这次事故停了两个小时暖气。”执法官员告诉记者。

　　处罚:《北京市供热采暖管理办法》规定，禁止在地下热力管道规定的安全距离内堆放物品，禁止进行挖掘、取土、钻探、打桩、埋杆、种植深植植物、爆破作业等。;违反规定的，由城市管理综合行政执法机关责令改正，严重影响供热设施安全的，可以并处5000元以上3万元以下罚款。经调查，丰台区南苑乡综合执法队对北京城建远东建设投资集团有限公司罚款3万元。